双拥花盛开 鱼水情更深——中卫市双拥创建工作纪实
稿件来源：中卫日报
发布时间： 2024-08-05
民拥军意如山重，军爱民情似海深。在中卫大地，每一寸土地都凝结着军民团结一家亲的鱼水情谊，每一个角落都盛开着璀璨的双拥之花。
自2021年创建“全国双拥模范城（县）”以来，中卫市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入学习贯彻习近平总书记关于双拥工作、退役军人工作的重要论述，围绕争创“全国双拥模范城”“一个目标”，服务全市经济社会发展、国防和军队建设“两个大局”，有效整合政府、部队、社会“三方资源”，着力打造教育、科技、法律、文化拥军“四项品牌”，“拥军优属、拥政爱民”工作在继承中发展、在创新中前行，谱写了军民鱼水情深的崭新篇章，结出了新时代双拥共建的累累硕果。
高位推动，厚植双拥根基
一直以来，中卫市委、市政府把双拥工作作为重大政治任务和“一把手”工程，坚持“五个优先”：双拥工作优先议定、双拥经费优先保障、拥军问题优先解决、军队发展优先支持、军人事务优先办理。2021年以来，研究解决部队“急难愁盼”突出问题和部队官兵实际困难累计80余件，结合实际探索打造“红星 崇军 筑梦”党建特色品牌，以党建引领退役军人工作，形成了党委领导、政府主导、军地互动、社会支持、全民参与的全新双拥工作局面。
中卫市不断健全完善退役军人和双拥工作制度保障，出台《中卫市“十四五”
强化宣传，营造双拥浓厚氛围
“我曾经是一名军人，参加过对越自卫反击战，荣获二等功，虽然曾经的军旅生活非常艰苦，但我对参军保家卫国一直感到自豪，只要穿过军装，一生都要坚守军人品质。”7月23日，在沙坡头区滨河镇新河社区国防（双拥）教育基地举行的“八一”建军节主题活动上，“全国最美退役军人”马永庆满怀深情地讲述着自己的从军经历。
为充分发挥退役军人先进典型示范引领作用，中卫市组建了“老兵宣讲团”，常态化开展“六进”宣讲活动，同时大力培树褒扬退役军人先进典型，在《中卫日报》、中卫电视台开辟专栏宣传“最美退役军人”“模范退役军人”及各类双拥先进典型，教育引导广大退役军人永葆本色建功新时代。
近年来，中卫市举办了国防教育专题报告会、双拥工作专题报告会、庆“八一”双拥广场文艺演出，打造“少年军校”，开展文艺、法律、科技、卫生“四进”军营活动、“最美退役军人”“最美拥军人物”评树宣传活动，每年发布中卫籍现役军人立功受奖“光荣榜”，编印《中卫市二等功以上人员名录》，为一等功臣现役军人撒占才、7名健在抗美援朝老战士和6名荣立一等功退役军人拍摄专题宣传片，大力弘扬社会正能量。
走进沙坡头区滨河镇新河社区占地500平方米的双拥主题广场，双拥主题墙、“十大英模”国防教育长廊、退（现）役军人优秀人物英雄榜等，使这里的双拥文化更加具体化、形象化。
中卫市不断强化双拥阵地建设，投入资金1916万元，完成沙坡头区散葬烈士墓整修及中宁、海原烈士陵园提质改造，开展“清明祭英烈”“9·30烈士公祭日”系列纪念活动，崇尚英烈氛围愈加浓厚。
在城区主要公共场所设立永久性双拥标识和宣传牌，打造双拥主题公园、双拥广场、双拥一条街以及沙坡头区滨河镇新河社区国防（双拥）教育基地、海原关桥红色小镇等6个退役军人思政教育示范基地，将双拥宣传、国防教育逐渐融入群众日常生活，在潜移默化中营造全社会支持和参与双拥工作的浓厚氛围。
拥军爱军，丰润双拥沃土
为了做好服务部队保障工作，市、县（区）及各部门（单位）主动靠前服务，每年制定军地互办实事“双清单”，统筹各方力量和资源，为服务备战、保障打赢出力，扎实解决好部队需要地方协调解决的具体问题。先后帮助驻卫部队维修出行道路、疏通地下管道、安装路灯、改善消防设备、化解军用土地纠纷等。2021年以来，市本级财政累计投入1200多万元，实施中卫军分区“四个秩序”等项目。海原县投资1214万元建设部队训练基地和县消防救援大队业务用房，优先保障人民武装工作经费180万元。中宁县春节慰问驻地赴边防执行任务官兵家属200余人，连续4年累计投保203万元为5000余名退役军人购买意外伤害保险。
近年来，中卫市始终把维护军人军属合法权益作为重要政治责任，着力解决随军家属就业、子女教育优待、转业安置等难题。
为了切实解决退役军人就业创业问题，中卫市开展了“线上+线下”适应性培训，举办了退役军人专场招聘会。前不久，在沙坡头机场大道旁的装载机实训基地，20多名退役军人学员轮流进行砂石装卸作业，经过大家认真训练和教练的悉心指导，退役军人们掌握了装载机的操作技能。退役军人周青高兴地说：“没想到会有这么好的培训机会，只要考试合格，我又多了一个就业选择。”
宁夏华赢人力资源服务有限公司副总经理冯
近年来，中卫市推行“人民调解+仲裁+信访”纠纷治理模式，为英模、烈属、军人军属、退役军人减免不少于50%的公证费用；创建国防教育示范学校，办理军人、武警、消防人员子女入学入托94人，退役军人提升学历免试入学；高质量完成退役军人安置工作，举办退役军人军属招聘会70余场次，新增就业708人；为457户住房困难退役军人解决保障性住房；军地联合开展军事设施保护问题排查，社会组织和爱心企业常态化开展军地共建活动，社会力量拥军作用发挥明显。
每一个做法，每一项政策，体现的都是中卫人民对驻地官兵的浓浓情谊。
军民同心，共叙鱼水情深
驻守一方、稳定一方、造福一方。从城区到农村，从抢险救灾到疫情防控，总能看到人民子弟兵冲锋在前的身影。驻卫部队官兵、消防指战员坚持以服务地方发展为己任，主动投身基础设施、城市建设、乡村振兴、文明城市创建等重点工作，有力服务保障了地方经济社会发展。
“2020年中卫军分区对口帮扶我们村，筹资70万元建起了2个养殖合作社，如今合作社共养殖肉牛和基础母牛200多头，村集体每年可获7万元左右的分红。”海原县贾塘乡后塘村党支部书记田术兵说，如今，后塘村不仅摆脱了“空壳村”的帽子，还有了支柱产业，基础设施也不断完善，村容村貌发生了巨大变化。
后塘村村民田风元之前是村里的脱贫户，没有固定收入。自养殖合作社运营以来，他在合作社务工，干起喂牛、饲草加工等工作。“吃水不忘挖井人，非常感谢中卫军分区的支持和帮扶，我现在每月有四五千元的工资收入，在家门口实现了就业，为了过上更好的日子，我信心百倍、干劲十足。”田风元说。
如今，在后塘村，村部用房焕然一新，村部广场宽阔整洁……多年来，中卫军分区为后塘村累计投入帮扶资金137.8万元，开展“兵叔叔进课堂”活动，捐资助学贫困儿童40名，推荐海原县关庄乡窑儿村农副产品入选军委国防动员部农副产品“服务+”平台消费帮扶专区，助力乡村振兴。武警中卫支队累计投入35万元，为结对帮扶村开展党建帮扶、完善基础设施、送医送药巡诊等，常态化担负联勤武装巡逻、警戒设卡等专项任务，为维护驻地社会稳定作出了积极贡献，31660部队累计投入30余万元，为帮扶村建设智慧乡村，走访慰问生活困难群众等。
近年来，驻卫部队充分发挥人才、技术、设备优势，积极支援地方经济社会建设，特别是在抢险救灾行动中走在前、冲在前，有效保障了人民群众的生命财产安全。四年来，各驻卫部队主动与驻地政府联系，与干群一道打扫交通要道卫生，清运积雪、垃圾等200多吨。市、县（区）消防救援支（大）队为各村（社区）配置消防柜等消防设施设备，经常深入社区（村）开展消防和减灾知识宣传。疫情期间，还组织全市基干民兵参与疫情防控1.5万余人次，用实际行动建设第二故乡。
惠兵暖心，畅通军地连心桥
中卫市各级党政机关把落实优抚安置政策作为双拥工作的重要内容，不断增加经费投入，积极采取有力措施，办好拥军优属“暖心事”，架起军地联系“连心桥”、筑起互办实事“融合网”，受到广大退役军人和优抚对象的赞许。
2023年7月，沙坡头区首家“双拥主题银行”在中卫农村商业银行西街支行挂牌，并创新推出“拥军贷”，满足退（现）役军人和军属创业、就业、消费等资金需求。
退役军人刘磊获得了首批20万元“拥军贷”授信额度，他高兴地说：“对于准备创业的我来说，‘拥军贷’对我帮助很大，让我对以后的发展很有信心。”
在沙坡头区文昌镇东园村的拥军商圈，党建领航“拥军商圈”的标识十分醒目，退役军人及家属持有效证件，就可以在商圈内的店铺享受优惠政策。“退役军人为保家卫国作出了不可磨灭的贡献，我们有责任、也有义务为退役军人及家属提供最真诚、最优质的服务。”电动车销售连锁店负责人王辉说。
多年来，中卫市多举措推动优抚优待从“重点领域”向“社会全域”拓展，用心用情的服务，让退役军人的获得感、幸福感、安全感持续增加。
目前，中卫市已启动“卫生健康崇军行动”，开设医疗绿色通道，设立军人窗口，设置优抚病房，全面落实现（退）役军人和军（烈）属免费体检工作。落实“交通拥军”“旅游拥军”政策，开通市区“拥军专线”，军人军属等持优待证免费乘坐市内公交车、享受景区首道门票等优待政策。在全区率先成立市级“宁夏中卫情暖老兵关爱退役军人基金会”，累计为109名重大疾病退役军人及现役军人家属发放关爱援助基金34.45万元。将1355名困难退役军人纳入城乡低保范围，走访慰问生活困难退役军人 6568 人342.7万元……
中卫市认真落实“四尊崇、五关爱、六必访”机制，2021年以来共悬挂光荣牌1658块、发放优待金6253.2万元，招募崇军合作伙伴近1200家。实施中卫军休大学建设项目；将荣立二等功以上退役军人和中卫籍烈士名录录入中卫地方志。为109名退役士兵和201户退役军人创办企业减免税金629.8万元，为481名退役军人和军属、退役军人创办企业发放创业贷款1.5亿元，为69名自主创业退役军人发放创业补贴54.1万元。
时代变迁，变不了拥军爱民之心；岁月更迭，掩不住浓浓鱼水情深。如今，在中卫这片热土上，党政军民不忘初心、勠力同心，用心用情共绘双拥美好图景，让“军人荣光”在沙漠水城、云天中卫薪火相传、熠熠生辉。（全媒体记者 刘佳）
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