一本社工证背后的治理升级
稿件来源：宁夏日报
发布时间： 2025-04-09
4月3日，银川市金凤区长城中路街道五里湖畔社区工作人员杨镜民的电脑上，一张名为“退役军人动态管理表”的彩色表格吸引了记者的注意。表格上，辖区现役、退役军人的办事记录、需求清单以及服务进展一目了然，清晰呈现出社区现役、退役军人的详细情况。
“为了提升工作效率，我自创了这种表格管理法。不仅得到了社区认可，还被辖区街道作为经验推广。”27岁的杨镜民告诉记者。
在我区基层治理现代化进程中，一支专业化的社工队伍正成为破解社区治理难题的关键力量。2024年6月，杨镜民考取了社会工作者职业资格证，成为社区最年轻的持证工作人员。
2021年，大学毕业的杨镜民投身社区工作，接手了服务退役军人的工作。面对众多需要帮助的退役军人，杨镜民深入了解每一位退役军人的情况，与他们耐心交流，收集各类信息。经过思考与实践，结合分类管理知识，精心设计出了表格管理法，实现了迅速定位服务对象，大大提高了工作效率。
从“经验型”向“专家型”转变，基层服务模式正在全面升级。
银川市金凤区五里湖畔社区共有11名工作人员，其中，持证社工有8人。五里湖畔社区党委书记郑彩霞在基层工作22年，她6年前考取了中级社工证。郑彩霞坦言，以前全凭经验工作，如今群众的需求不断多样化，工作方式也要更丰富专业，要学会把政策运用到实际工作中，以德服人、以理服人。
五里湖畔社区下辖五里台新村、五里湖畔两个小区。共有1188套公租房和廉租房，60岁以上的老年人有1800余名。“有的老年人不会用手机，我们会上门给老人做养老保险待遇资格认证；会用智能手机的，我们办培训班教他们。”郑彩霞说，针对特殊群体，社工团队建立分类服务机制。
以往，社区工作常被诟病“凭经验办事、粗放式管理”。如今，社区创新建立“三级网格服务体系”，将原有的大网格细化为“楼栋微网格”，每名社工人均负责七八个楼栋。社区工作人员曹佳说，通过考取社工证，她系统掌握了需求评估方法，现在能为每户建立个性化服务方案。
“社区工作人员非常细心，他们在更换围栏时，专门在离公交车站最近的围栏处，留下一个小门便于居民通行。”80岁的居民张玉琴说，以前外出买菜、坐公交，得从大门绕，“这一绕就要多走一两公里，对我们这些老年人来说非常不方便，现在从围栏上的小门出入，减少了一大半的路程。”张玉琴说。
社区工作者们常常会遇到一些棘手问题，这也恰恰是考验他们能力的时候。
五里湖畔小区14号楼前的道路年久失修，每逢下雨便泥泞不堪，老人出行不便，机动车底盘也常被剐蹭。此前，社区和物业公司多次尝试修路，却因居民意见不一而受阻。14号楼部分业主担心修路会影响自家出行，坚决不让施工；而高层业主则迫切希望道路能尽快修缮。面对这一难题，郑彩霞组织多方协商，召集业主代表进行商谈。最终，在大家的共同努力下，道路顺利修缮完成，得到居民一致好评。
“专业化不是考个证书那么简单，而是要把个案管理、资源链接这些专业能力转化成实实在在的治理效能。”郑彩霞说。（记者 智慧）
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